RÈGLEMENT DU SÉNAT DU CANADA
Décembre 2011
Le septième rapport
du Comité permanent du Règlement, de la procédure et des
droits du Parlement, présenté au Sénat le 27 octobre 2009, et
adopté par le Sénat le 4 novembre 2009,
autorise le Greffier du Sénat « à mettre à jour la
version en ligne du Règlement du Sénat chaque fois
qu'une modification est approuvée par le
Sénat ».
La version du Règlement ci-dessous contient les changements
faits jusqu'à la fin de la deuxième session de la quarantième
Législature.
TABLE DES MATIÈRES
| Article | Description | |
|
|
||
|
PARTIE I
INTERPRÉTATION |
||
| 1 (1) | Procédure dans les cas non prévus | |
| 1 (2) | Priorité du Règlement | |
| 1 (3) | Genre grammatical | |
| 2 | Privilèges non restreints | |
| 3 | Suspension d'un article | |
| 4 | Définitions | |
|
|
||
|
PARTIE II
SÉANCES DU SÉNAT |
||
| 5 (1) | Heures de séance | |
| 5 (2) | Timbre d'appel | |
| 5 (3) | Entrée du Président | |
| 5 (4) | Prières | |
| 6 (1) | Ajournement de minuit | |
| 6 (2) | Ajournement le vendredi après-midi | |
| 6 (3) | Ajournement des « affaires du gouvernement » | |
| 6 (4) | Ajournement des « autres affaires » | |
| 7 (1) | Ajournement après le vote différé | |
| 7 (2) | Timbre d'appel à 17 h 15 | |
| 8 | Projet de loi fictif | |
| 9 (1) | Quorum de quinze | |
| 9 (2) | Appel pour le quorum | |
| 9 (3) | Faute de quorum | |
| 9 (4) | Travaux ajournés à la séance suivante | |
| 10 | Absence momentanée du Président | |
| 11 | Absence du Président | |
| 12 | Validité des actes durant l'intérim | |
| 13 (1) | Séances du soir | |
| 13 (2) | Exception | |
| 14 | Ajournement du vendredi | |
| 15 (1) | Motion d'ajournement | |
| 15 (2) | Proposition de la motion | |
| 15 (3) | Aucun débat | |
| 15 (4) | Vote par appel nominal | |
| 15 (5) | Deuxième motion | |
| 16 | Bienséance | |
| 17 (1) | Rappel du Sénat | |
| 17 (2) | Prolongation de l'ajournement | |
| 17 (3) | Non-réception des avis | |
| 17 (4) | Absence du Président | |
|
|
|
PARTIE III
ORDRE ET DÉCORUM |
||
| 18 (1) | Pouvoir du Président d'assurer l'ordre et le décorum | |
| 18 (2) | Justification du Président | |
| 18 (2.1) | Compétence du du Président | |
| 18 (3) | Le Président décide si les arguments sont suffisants | |
| 18 (4) | Appel des décisions du Président | |
| 18 (5) | Lorsque le Président se lève | |
| 19 | Bienséance dans la salle du Sénat | |
| 20 (1) | Étrangers sommés de se retirer | |
| 20 (2) | Aucun ordre requis au préalable | |
| 20 (3) | Tribunes vidées | |
| 21 | Participation d'un ministre au débat | |
|
|
||
|
PARTIE IV
AFFAIRES COURANTES |
||
| 22 (1) | « Déclarations de sénateurs » | |
| 22 (2) | Exception suite à un débat d'urgence | |
| 22 (3) | Avis oral d'une question de privilège | |
| 22 (4) | Teneur des « Déclarations de sénateurs » | |
| 22 (5) | Présence de visiteurs dans la tribune | |
| 22 (6) | Intervention limitée des sénateurs | |
| 22 (7) | Permission de prolonger la durée des « Déclarations de sénateurs » | |
| 22 (8) | Le Président garde le fauteuil après 18 heures | |
| 22 (9) | Aucun vote par appel nominal | |
| 22 (10) | Hommages | |
| 22 (11) | Temps de parole | |
| 22 (12) | Aucune permission | |
| 22 (13) | Réponse | |
| 22 (14) | Publications du Sénat | |
| 22 (15) | Précision | |
| 22 (16) | Autres hommages | |
| 23 (1) | Recevabilité des questions de privilège et des rappels au Règlement | |
| 23 (2) | Première lecture des projets de loi | |
| 23 (3) | Report des votes par appel nominal | |
| 23 (4) | Motions dilatoires ou de forme | |
| 23 (5) | Appel de l'ordre du jour à 20 h et à midi le vendredi | |
| 23 (6) | Appel des affaires courantes | |
| 23 (7) | Période de questions | |
| 23 (8) | Autres affaires | |
| 24 (1) | Questions orales | |
| 24 (2) | Questions supplémentaires | |
| 24 (3) | Question orale considérée comme un avis | |
| 24 (4) | Explications permises | |
| 25 (1) | Questions écrites | |
| 25 (2) | Publication des réponses | |
| 26 | Ordre du jour | |
| 26 (1) | Affaires du gouvernement | |
| 26 (2) | Autres affaires | |
|
|
||
|
PARTIE V
DÉROULEMENT DU DÉBAT;DOCUMENTS; PRIVILÈGE |
||
| 27 (1) | Priorité des affaires du gouvernement | |
| 27 (2) | Maintien des questions à l'ordre du jour de la prochaine séance | |
| 27 (3) | Questions rayées du Feuilleton | |
| 28 (1) | Dépôt de documents | |
| 28 (2) | Consignation aux Journaux | |
| 28 (3) | Dépôt de documents émanant du gouvernement | |
| 28 (3.1) | Proposition de frais d'utilisation | |
| 28 (3.2) | Vingt jours de séance | |
| 28 (4) | Dépôt d'autres documents | |
| 28 (5) | Consignation aux Journaux et dans les Débats | |
| 29 | Inadmissibilité de préambules | |
| 30 | Retrait d'une motion ou d'une interpellation | |
| 31 | Motion non appuyée | |
| 32 | Pour prendre la parole | |
| 32.1(1) | Déclaration d'intérêts | |
| 32.1(2) | Restrictions | |
| 32.1(3) | Exception | |
| 33 (1) | Deux sénateurs ou plus demandant la parole | |
| 33 (2) | Motion donnant la parole à un autre sénateur | |
| 33 (3) | Adoption de la motion | |
| 33 (4) | Rejet de la motion | |
| 34 (1) | Un sénateur peut céder la parole à un autre | |
| 34 (2) | Un sénateur qui cède la parole pour une question | |
| 35 | Droit de dernière réplique | |
| 36 | Clôture du débat | |
| 37 (1) | Aucun sénateur ne peut parler plus d'une fois | |
| 37 (2) | Temps de parole des leaders | |
| 37 (3) | Durée de discours sur les projets de loi | |
| 37 (4) | Durée générale des discours | |
| 37 (5) | Fin de la période prévue pour une intervention | |
| 38 | Attribution de temps sur entente | |
| 39 (1) | Avis de motion du gouvernement pour attribution de temps | |
| 39 (2) | Délai fixé par la motion du gouvernement | |
| 39 (3) | Restriction | |
| 39 (4) | Vote par appel nominal | |
| 39 (5) | Étude des questions à l'ordre du jour | |
| 39 (6) | Interruption | |
| 39 (7) | Aucune autre motion admissible | |
| 40 (1) | Motion du gouvernement en vue d'une attribution de temps | |
| 40 (2) | Procédure durant le débat sur la motion du gouvernement | |
| 41 | Droit de parole subséquent aux motionnaires | |
| 42 | Aucun débat sur de simples interrogations | |
| 43 (1) | Critères d'admissibilité des questions de privilèges | |
| 43 (2) | Défaut de soulever la question à la première occasion | |
| 43 (3) | Avis écrit | |
| 43 (4) | Avis pour le vendredi | |
| 43 (5) | Distribution des avis par le greffier | |
| 43 (6) | Non-réception d'un avis | |
| 43 (7) | Avis oral | |
| 43 (8) | Étude de la question par le Sénat | |
| 43 (9) | Étude de la question le vendredi | |
| 43 (10) | Étude selon l'ordre de réception des avis | |
| 43 (11) | Questions débattues à tour de rôle | |
| 43 (12) | Le Président juge du bien-fondé | |
| 44 (1) | Motion sur le suivi à donner | |
| 44 (2) | Proposition de la motion | |
| 44 (3) | Tenue du débat sur la motion | |
| 44 (4) | Débat le vendredi | |
| 44 (5) | Durée des interventions | |
| 44 (6) | Motion d'ajournement et poursuite du débat | |
| 44 (7) | Mise aux voix par le Président après trois heures de débat | |
| 44 (8) | Ajournement à la fin du débat | |
| 44 (9) | Lorsque l'ordre du jour n'est pas épuisé | |
| 45 | Plaintes contre les médias | |
| 46 | Citation d'un discours des Communes | |
| 47 | Lecture de la question | |
| 48 (1) | Motion au cours d'un débat | |
| 48 (2) | Question préalable | |
| 49 (1) | Motion d'ajournement | |
| 49 (2) | Motion d'ajournement du débat sur une affaire du gouvernement | |
| 50 | Rappel à l'ordre | |
| 51 | Propos choquants | |
| 52 | Demande de réparation | |
| 53 (1) | Paroles répréhensibles | |
| 53 (2) | Rétractation et excuses | |
| 54 | Intervention du Sénat en cas de dispute | |
| 55 (1) | Lorsque le Président prend la parole | |
| 55 (2) | Participation du Président au débat | |
| 55 (3) | Le Président doit quitter le fauteuil | |
|
|
||
|
PARTIE VI
AVIS |
||
| 56 (1) | Avis d'interpellation ou de motion | |
| 56 (2) | Attention du Sénat attirée sur un sujet | |
| 56 (3) | Avis pour un sénateur absent | |
| 57 (1) | Avis de deux jours pour certaines motions | |
| 57 (2) | Idem | |
| 58 (1) | Avis d'un jour pour certaines motions | |
| 58 (2) | Correction d'irrégularités ou d'erreurs | |
| 59 | Questions n'exigeant aucun préavis | |
|
|
||
|
PARTIE VII
MOTIONS |
||
| 60 (1) | Avis et conditions d'un débat d'urgence | |
| 60 (2) | Distribution de l'avis par le greffier | |
| 60 (3) | Non-réception de l'avis | |
| 60 (4) | Discussion selon l'ordre de réception des avis | |
| 60 (5) | Justification du débat d'urgence | |
| 60 (6) | Idem | |
| 60 (7) | Étude de la justification par le Sénat | |
| 60 (8) | L'urgence est déterminée par le Président | |
| 60 (9) | Étude des avis par le Sénat | |
| 61 (1) | Motion en vue d'un débat d'urgence | |
| 61 (2) | Permission accordée le vendredi | |
| 61 (3) | Ordre du jour épuisé | |
| 61 (4) | Lorsque l'ordre du jour n'est pas épuisé | |
| 61 (5) | Idem | |
| 61 (6) | Une seule motion recevable par séance | |
| 61 (7) | Aucune autre motion n'est recevable | |
| 61 (8) | Interventions limitées | |
| 62 (1) | Motions sujettes à débat | |
| 62 (2) | Motions ne pouvant faire l'objet d'un débat | |
| 63 (1) | Aucune motion permise sur une question résolue | |
| 63 (2) | Abrogation d'ordres | |
| 64 | Avis malséant | |
|
|
||
|
PARTIE VIII
LE VOTE |
||
| 65 (1) | Vote de vive voix | |
| 65 (2) | La décision du Président est finale | |
| 65 (3) | Vote par appel nominal | |
| 65 (4) | Annonce avant le vote | |
| 65 (5) | Le contre l'emporte en cas d'égalité | |
| 66 (1) | Timbre d'appel pour un vote par appel nominal | |
| 66 (2) | Tenue du vote | |
| 66 (3) | Timbre d'appel pour certains votes | |
| 66 (4) | Procédure durant la tenue du vote | |
| 66 (5) | Idem | |
| 66 (6) | Ajournement suspendu pour le vote | |
| 67 (1) | Vote par appel nominal différé | |
| 67 (2) | Durée normale du report du vote | |
| 67 (3) | Prolongation du délai le vendredi | |
| 67 (4) | Aucun vote sur les affaires subséquentes n'est différé | |
| 67 (5) | Le timbre ne sonne qu'une fois pour les votes sur le même sujet | |
| 67 (6) | Un vote par appel nominal n'est différé qu'une fois | |
| 68 (1) | Formalités du vote | |
| 68 (2) | Aucun débat autorisé une fois la question mise aux voix | |
| 68 (3) | Retrait ou modification de son vote | |
|
|
||
|
PARTIE IX
PÉTITIONS ET PROJETS DE LOI |
||
| 69 | Pétition d'un particulier | |
| 70 | Pétition d'une société | |
| 71 | Pétition au nom d'une assemblée publique | |
| 72 (1) | Manière de modifier un projet de loi | |
| 72 (2) | Indications typographiques | |
| 72 (3) | Notes explicatives | |
| 72 (4) | Réimpressions | |
| 73 (1) | Droit de présenter un projet de loi | |
| 73 (2) | Première lecture | |
| 74 (1) | Sujet d'un projet de loi renvoyé à un comité | |
| 74 (2) | Avis du gouvernement portant renvoi | |
| 74 (3) | Idem | |
| 75 | Deuxième lecture | |
| 76 | Troisième lecture | |
| 77 | Réexamen d'un article | |
| 78 (1) | Amendements des Communes désapprouvés par le Sénat | |
| 78 (2) | Amendements du Sénat désapprouvés par les Communes | |
| 78 (3) | Conférence | |
| 78 (4) | Conférence libre | |
| 79 | Droit de parole à une conférence | |
| 80 | Un seul projet de loi de même objet par session | |
| 81 | Projet de loi de crédits | |
| 82 | Aucune disposition étrangère | |
|
|
||
|
PARTIE X
LES COMITÉS |
||
| 83 | Comité plénier | |
| 84 (1) | Procédure s'appliquant au comité plénier | |
| 84 (2) | Motion portant que le Président quitte le fauteuil ou fasse rapport de l'état de la question | |
| 84 (3) | Délibérations | |
| 85 (1) | Comité de sélection | |
| 85 (2) | Rapport distinct | |
| 85 (2.1) | Rapport du leader du gouvernement | |
| 85 (3) | Durée du mandat | |
| 85 (4) | Changement de composition | |
| 85 (5) | Avis à signer | |
| 86 (1) | Comités permanents | |
| 86 (1)a) | Bibliothèque | |
| 86 (1)b) | Examen de la réglementation | |
| 86 (1)c) | Langues officielles | |
| 86 (1)d) | Règlement, procédure et droits du Parlement | |
| 86 (1)e) | Régie interne, budgets et administration | |
| 86 (1)f) | Affaires étrangères et du commerce international | |
| 86 (1)g) | Finances nationales | |
| 86 (1)h) | Transports et communications | |
| 86 (1)i) | Affaires juridiques et constitutionnelles | |
| 86 (1)j) | Banques et commerce | |
| 86 (1)k) | Affaires sociales, sciences et technologie | |
| 86 (1)l) | Agriculture et forêts | |
| 86 (1)m) | Pêches et océans | |
| 86 (1)n) | Énergie, environnement et ressources naturelles | |
| 86 (1)o) | Peuples autochtones | |
| 86 (1)p) | Sécurité nationale et défense | |
| 86 (1)q) | Droits de la personne | |
| 86 (1)r) | Conflits d'intérêts des sénateurs | |
| 86 (2) | Sujets non attribués | |
| 86 (3) | Comité législatif | |
| 87 | Membres d'office | |
| 88 | Séance d'organisation | |
| 89 | Réunion sans quorum | |
| 90 | Pouvoirs des comités | |
| 91 (1) | Participation de sénateurs qui ne font pas partie d'un comité | |
| 92 (1) | Admission du public à toutes les séances | |
| 92 (2) | Exceptions | |
| 92 (2.1) | Séances à huis clos | |
| 92 (3) | Sous-comités | |
| 92 (4) | Comités mixtes | |
| 92 (5) | Admission du public | |
| 93 | Comités spéciaux | |
| 94 | Motionnaire membre de comité | |
| 95 (1) | Ajournement des comités | |
| 95 (2) | Séances durant l'ajournement du Sénat | |
| 95 (3) | Idem | |
| 95 (3.1) | Idem | |
| 95 (4) | Quand le Sénat siège | |
| 96 (1) | Décision négative en cas d'égalité | |
| 96 (2) | Conclusions de la majorité des membres | |
| 96 (3) | Motion qui n'exige pas d'appui | |
| 96 (4) | Sous-comités | |
| 96 (5) | Composition | |
| 96 (6) | On s'adresse au président | |
| 96 (7) | Modalités spéciales interdites | |
| 96 (7.1) | Étude article par article | |
| 96 (8) | Interdiction de fumer | |
| 97 (1) | Présentation du rapport | |
| 97 (1.1) | Rapport sur les conflits d'intérêts | |
| 97 (2) | Aucun débat | |
| 97 (3) | Rapport déposé à titre d'information seulement | |
| 97 (4) | Rapport d'un projet de loi sans amendement | |
| 97 (5) | Rapport d'un projet de loi avec amendement | |
| 97 (6) | Motion réputée proposée | |
| 97 (7) | Droit de parole | |
| 97 (8) | Tenue du vote | |
| 97 (9) | Report du vote | |
| 97 (10) | Idem | |
| 98 | Obligation de faire rapport d'un projet de loi | |
| 99 | Obligation d'expliquer les amendements | |
| 100 | Rapport contre un projet de loi | |
| 101 | Signature du projet de loi modifié | |
| 102 | Défraiement des témoins | |
| 103 | Financement | |
| 104 (1) | Relevé définitif des dépenses | |
| 104 (2) | Idem | |
| 104 (3) | Relevé provisoire | |
| 104 (4) | Présentation du relevé | |
| 104 (5) | Publication du relevé | |
|
|
||
|
PARTIE XI
PROJETS DE LOI PRIVÉS |
||
| 105 | Publication des règles dans la Gazette du Canada | |
| 106 (1) | Avis dans la Gazette du Canada | |
| 106 (2) | Avis dans les journaux | |
| 106 (3) | Fréquence de publication | |
| 106 (4) | Déclaration solennelle | |
| 107 (1) | Examinateur des pétitions | |
| 107 (2) | Rapport au sujet des pétitions | |
| 108 | Suspension des règles | |
| 109 | Présentation sur approbation de la pétition | |
| 110 | Dépôt du projet de loi et frais à payer | |
| 111 | Renvoi concernant la compétence provinciale | |
| 112 | Renvoi à la Cour suprême | |
| 113 | Renvoi à un comité | |
| 114 | Projet de loi privé des Communes | |
| 115 | Délai avant étude en comité | |
| 116 | Registre des projets de loi privés | |
| 117 | Affichage quotidien de la liste des projets de loi privés | |
| 118 | Les parties intéressées peuvent témoigner | |
| 119 | Comité plénier | |
| 120 | Amendement de fond | |
| 121 | Amendements émanant des Communes | |
| 122 | Application des règles relatives aux projets de loi publics | |
|
|
||
|
PARTIE XII
DISPOSITIONS GÉNÉRALES |
||
| 123 | Transmission de messages | |
| 124 (1) | Comparution devant les Communes | |
| 124 (2) | Idem | |
| 124 (3) | Sanction | |
| 124 (4) | Comparution volontaire | |
| 125 | Faculté de compulser les Journaux des deux Chambres | |
| 126 | Anciens sénateurs | |
| 127 | Journaux au gouverneur général | |
| 128 | Reliure des Journaux | |
| 129 | Impressions | |
| 130 (1) | Autorisation de radiodiffuser les délibérations | |
| 130 (2) | Autres dispositions | |
| 131 (1) | Dépôt de comptes et documents | |
| 131 (2) | Demande de réponse du gouvernement | |
| 131 (3) | Réponse | |
| 131 (4) | Réputé renvoyé à un comité | |
| 132 | Prérogative royale | |
| 133 | Absence durant des sessions | |
| 134 (1) | Accès de certains dignitaires à la salle du Sénat | |
| 134 (2) | Heure des cérémonies | |
| 134 (3) | Interruption des travaux pour la lecture d'un message | |
| 134 (4) | Suspension de séance | |
| 134 (5) | Suspension de certaines règles | |
| 134 (6) | Report du vote | |
| 134 (7) | Nouveau report du vote | |
| 134 (8) | Interruption des délibérations pour laisser entrer un dignitaire | |
| 134 (9) | Reprise des travaux | |
| 135 | Nouvelle déclaration des qualités requises | |
| 136 (1) | Présence obligatoire | |
| 136 (2) | Pouvoir de dispense | |
| 136 (3) | Annulation | |
| 136 (4) | Absence obligatoire | |
| 136 (5) | Aucune disqualification | |
| 136 (6) | Mesures préventives | |
| 137 (1) | Absences autorisés | |
| 137 (2) | Déduction en cas d'absence | |
| 138 (1) | Déduction en cas de suspension | |
| 138 (2) | Versement du montant des déductions | |
| 138 (3) | Aucun intérêt ou mitigation | |
| 139 (1) | Suspension du droit aux ressources du Sénat | |
| 139 (2) | Application | |
| 139 (2.1) | Suspension des indemnités | |
| 139 (3) | Exceptions | |
| 140 (1) | Avis d'une accusation | |
| 140 (2) | Congé d'un sénateur accusé | |
| 140 (2.1) | Ressources du Sénat en cas de congé | |
| 140 (3) | Durée du congé | |
| 140 (4) | Engagement public | |
| 140 (5) | Mesures préventives | |
| 140 (6) | Présomption d'innocence | |
| 141 (1) | Suspension d'un sénateur déclaré coupable | |
| 141 (2) | Durée de la suspension | |
| 141 (3) | Déclaration de culpabilité | |
| 141 (4) | Rapport | |
|
|
||
| ANNEXE I | ||
| Observations présentées par les provinces aux comités du Sénat | ||
|
|
||
| ANNEXE II | ||
| Ministres comme membres des comités du Sénat | ||
|
|
||
| ANNEXE III | ||
| Procédure relative à la divulgation non autorisée de rapports, délibérations ou documents confidentiels | ||
| INDEX |